Муниципальная служба

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 2 марта 2007 года гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" N 25-ФЗ от 2 марта 2007 года.
7. Гражданин, поступающий на должность Главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности Главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность Главы местной администрации по контракту, утверждается законом Калужской области.
8. Поступление гражданина на муниципальную службу в администрацию муниципального района "Козельский район" оформляется распоряжением Главы местной администрации муниципального района "Козельский район" о назначении на должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются Глава местной администрации муниципального района "Козельский район" (работодатель) и муниципальный служащий.

Информацию о вакантных должностях можно узнать в отделе организационно-контрольной работы администрации МР «Козельский район». тел.: 8 (48 442) 2-42-46.

1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в  органах местного самоуправления муниципального образования муниципальный район «Козельский район» (далее по тексту - ОМСУ) устанавливаются на основе типовых квалифицированных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены законом субъекта.
2. Квалификационные требования  для замещения должностей муниципальной службы в ОМСУ определяются в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования для замещения должностей муниципальной службы:
- категории "руководители" высшей и главной группы должностей входит наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;
- категории "руководители"  ведущей группы должностей, а также категории "специалисты" ведущей и старшей группы должностей входит наличие высшего образования;
- категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей группы входит наличие профессионального образования.
4. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности определяются по группам должностей:
- высшие должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;
- главные должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;
- ведущие должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
4) старшие и младшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу;
Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности.
5. К кандидатам на должность Главы местной администрации муниципального района предъявляются следующие дополнительные требования:
- замещение государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации, стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения) в органах государственной власти Российской Федерации, государственных органах Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления не менее 3 лет либо стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения) в иных организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности не менее 5 лет;
- отсутствие непогашенной или неснятой судимости.
6. Квалификационные требования к знаниям  и умениям,  которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной  инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

1. Комиссии при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации МР "Козельский район" следует руководствоваться Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области", Уставом МР "Козельский район".
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
2. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса на основании распоряжения Главы администрации МР "Козельский район" о проведении конкурса на вакантную должность:
- публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в районной газете "Козельск";
- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантных должностей, по вопросам условий конкурса;
- обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности;
- проверяется полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявляемым требованиям;
- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.
3. Документы на конкурс подаются в течение 20 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса. Документы принимает секретарь конкурсной комиссии.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
В случае участия гражданина в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы, достоверность сведений, представленных гражданином в конкурсную комиссию, подлежит проверке.
4. Граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы и не имеющие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, допускаются к участию в конкурсе.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
5. По результату первого этапа конкурса составляется список кандидатов на замещение вакантной муниципальной должности, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
6. Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе.
7. На втором этапе конкурсная комиссия администрации МР "Козельский район" оценивает кандидатов:
- на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществления другой трудовой деятельности;
- на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств.
8. Конкурсные процедуры могут включать в себя:
- тестирование по вопросам действующего законодательства о муниципальной службе, законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности, по проверке навыков пользования компьютерной техникой;
- проведение групповых дискуссий по вопросам полномочий муниципального органа и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности и др.;
- написание реферата по актуальным проблемам муниципального управления и др.;
- собеседование;
- и другое.
Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы принимает конкурсная комиссия. Темы письменных конкурсных заданий определяются конкурсной комиссией.
9. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится по единому перечню теоретических и практических вопросов, подготовленному руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для работы над тестовыми заданиями.
10. Проведение групповых дискуссий возможно при наличии трех и более кандидатов. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
11. Для написания реферата используются темы, определяемые руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Сроки написания реферата, требования к объему и содержанию устанавливаются конкурсной комиссией.
Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одну тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
На реферат дается заключение двумя независимыми экспертами - специалистами по вопросам, связанным с муниципальной службой, и руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
12. Собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.
Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
13. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата.
14. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов по уровню и профилю основного и дополнительного образования: продолжительности и особенностям профессиональной деятельности; достижениям конкретных результатов в соответствующей профессиональной сфере; уровню профессиональных знаний, умений и навыков; а также личным и деловым качествам.
15. Результатом второго этапа и итоговым результатом является определение победителя.
16. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с положением о порядке работы конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации МР "Козельский район".