Муниципальный район состоит из 14 сельских и 2 городских поселений. Административный центр – г.Козельск. Общая площадь поселения 3705 га. Застройка населённых пунктов сельских поселений в основном представлена частным сектором. Общая площадь жилых помещений составляет 5,6 тыс. кв.м. Численность населения на 01.01 2017 года составила 37 009 человек.
Система культурно-бытового обслуживания района в настоящее время находится в стадии развития и совершенствования как структурно, так и по номенклатуре, количеству и техническому состоянию объектов.
В целом по району уровень обслуживания в городских поселениях, как по номенклатуре, так и по качеству предоставляемых услуг выше, чем на селе. В сельской местности малая людность поселений (80% населенных пунктов имеет постоянное население менее 50 человек или не имеет его вовсе) не позволяет сформировать полноценные центры обслуживания, а в ряде населенных пунктов учреждения культурно-бытового обслуживания отсутствуют. Территориальная неоднородность расселения, малая численность большинства сельских поселений, недостатки финансирования, ведомственная разобщенность ряда учреждений обслуживания являются основными причинами недостатков организации системы.
Прежде всего, можно сделать вывод о том, что в большинстве населенных пунктов, особенно с небольшой численностью населения, практически полностью отсутствуют даже объекты первичного обслуживания – детские сады, школы, объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также пункты по оказанию первичной медицинской помощи. Жители этих поселений пользуются услугами соответствующих учреждений близлежащих более развитых центров с радиусом доступности, зачастую превышающим 5 и более километров. Сравнить уровень наличия объектов обслуживания с нормативами на данном этапе не представляется возможным, поскольку отсутствуют данные по количеству населения, тяготеющего к тем или иным объектам обслуживания.